Каждый автовладелец ежегодно должен продлевать обязательную страховку на ТС путем оформления полиса ОСАГО. Пользоваться машиной с недействительным (истекшим) документом незаконно, это расценивается как административное правонарушение. Какой штраф за просроченную страховку получают водители в 2023 г.?
Законодательство РФ об обязательном страховании
ОСАГО обязательно к оформлению всем владельцам машин, которые находятся в эксплуатации (если ТС стоит в гараже, страховать его не нужно). Полис обычно приобретается на 1 год в компании, предоставляющей соответствующие услуги. При покупке между организацией и водителем заключается договор, по которому страховщик виновника ДТП обязан покрыть убытки выгодоприобретателя в установленной сумме и порядке.
Тарифы на ОСАГО устанавливаются Правительством РФ; в каждом субъекте Федерации (и в отдельных городах и районах) действует свой коэффициент. Для расчета стоимости полиса необходимо учитывать возраст и мощность автомобиля, регион, страховую историю автовладельца (срок безаварийного управления машиной, водительский стаж, возраст) и то, сколько человек будет вписано в договор.
Тарифы на ОСАГО повышаются регулярно, что вызывает протест особенно у тех водителей, которые редко пользуются своей машиной. Хотя по данным РСА (Российского союза автостраховщиков) средняя стоимость полиса составляет 6,5 тыс. руб., ОСАГО без ограничений на бюджетную иномарку жителю Москвы обойдется в 15–18 тыс. руб. Высокие цены привели к развитию целого рынка поддельных страховок, которые продаются в несколько раз дешевле, чем оформленные законным путем. Растет число и тех, кто ездит с просроченным полисом или совсем без него.
Однако, запрет использовать автомобиль без страховки закреплен в ст. 19 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», а российский Кодекс об административных правонарушениях в ст. 12.37 предусматривает наказание за езду на незастрахованном авто. При этом в КоАП нет понятия «просроченный полис ОСАГО»: если срок действия документа истек, это оценивается как его отсутствие. Сколько придется заплатить тем, кто рискнул выехать на машине без полиса?
Наказание за езду с истекшим полисом ОСАГО в 2017 году
Размер штрафа за просроченный (недействительный) полис ОСАГО в 2023 г. равен 800 руб. Его выписывает сотрудник ГИБДД на месте остановки и проверки документов (до ноября 2014 г. с незастрахованного автомобиля инспекторы снимали номера или задерживали до оформления полиса). Правило «1 преступление — 1 наказание» не действует в этом случае, так как каждое уличение в использовании просроченного полиса означает новое административное правонарушение. Водитель без страховки на дороге ежеминутно рискует нарваться на штраф.
Автомобилист, который никогда не оформлял ОСАГО, также получает штраф в размере 800 руб. То же касается езды с поддельными полисами. Кроме того, УК РФ предусматривает уголовное наказание для тех, кто сознательно купил (или сделал) себе фальшивую страховку или самостоятельно внес исправления, например, в просроченный документ.
Если гражданин не вписан в страховку на автомобиль, но управляет им, его обяжут заплатить штраф в размере 500 руб. То же самое, если автовладелец не имеет при себе полис или распечатки электронного ОСАГО. В таких случаях сотрудники госинспекции имеют возможность проверить, действительна ли страховка и сколько людей вписано в нее, через единую базу АИС РСА (с учетом того, что в новый документ туда вносится в течение 5 дней).
По данным РСА, более 15 % всех автовладельцев ездят по поддельным или недействительным полисам. Выписать штраф таким водителям вправе любой инспектор, остановивший машину, прямо на месте, без обращения в суд, при этом требование привлечь к делу адвоката (право на защиту) может быть им проигнорировано (см. Определение КС РФ № 1473-О от 19.07.2016 г.). Если гражданин согласен с нарушением ПДД, сотрудник ГИБДД выносит постановление об административном правонарушении без протокола, если нет — протокол составляется (ст. 28.6 КоАП РФ).
Постановление можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента получения документов в районном суде по месту жительства, регистрации или в у вышестоящих должностных лиц отделения ГИБДД, сотрудник которого наложил штраф (ст.ст. 30.1–30.3 КоАП РФ).
Большим, чем штраф, наказанием станет попадание в аварию без полиса. Страховая компания не сможет погасить убытки по просроченному договору, поэтому если автовладелец стал виновником ДТП, денежные средства пострадавшему будет выплачивать он сам. Кроме того, такое серьезное нарушение правил страхования повлечет увеличение стоимости полиса в дальнейшем.
Как оплатить штраф за просроченную страховку
С начала 2023 г. были введены «экспериментальные» скидки на штрафы для водителей, которые оплачивают все вовремя. Автовладелец может выплатить только 50 % суммы (в размере 400 руб.), если сделает это в течение 20 дней с вынесения (п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
С 21 дня придется оплатить 100 % суммы — 800 руб. Проверить, есть ли действующий штраф за езду с просроченным полисом, можно с помощью интернет-сервисов (в том числе через портал госуслуг или сайт госинспекции), по смс или в ГИБДД.
Существует несколько простых способов оплатить штраф:
- через отделение банка или почту (оператора нужно предупредить, если вносится только 50 % суммы). Для этого требуются квитанция по форме ПД-4, номер и дата дела (постановления). Не каждая финансовая организация принимает к оплате штрафы, это необходимо уточнять в отделении;
- с помощью терминала с комиссией, зависящей от платежной системы (в 2017 г. в банкоматах Сбербанка установлена минимальная стоимость одной операции 30 руб.; в QIWI — 1 %);
- Яндекс-Деньгами с 1-процентной переплатой;
- через онлайн-сервисы безналичным платежом или интернет-приложения банков (минимальная комиссия);
- в отделениях салонов сотовой связи (Евросеть, МТС и др.).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ организация, через которую был совершен платеж, должна сразу же уведомить об этом ГИС (Государственную информационную систему), откуда, в свою очередь, сведения передаются в ГИБДД. Не каждый банк передает данные вовремя. В случае, если оплаченный штраф до сих пор висит в базе госинспекции, необходимо лично или заказным письмом передать копию чека или квитанции в отделение ГИБДД, к которому закреплен выписавший штраф сотрудник. В течение нескольких дней задолженность будет снята.
Неоплаченные штрафы за просроченный полис
На уплату административного штрафа за просроченный ОСАГО в 2023 г. у граждан есть 60 дней. Отчет срока начинается через 10 дней после вынесения (это время дается на обжалование наказания в апелляционном порядке). То есть у нарушителя есть 70 дней с момента «поимки» на то, чтобы выплатить долг, в противном случае лицо, наложившее штраф, отправляет повторное постановление судебным приставам для исполнения.
Уклонение от уплаты штрафа за езду с просроченной страховкой — это уже другое административное правонарушение. Оно совершается гражданином в момент истечения 70 дней, но ГИБДД об этом узнает обычно в ходе стандартной проверки документов на дороге, если «пробивает» водителя по базе данных действующих штрафов.
У этого правонарушения есть срок давности — 2 месяца (3 при судебном разбирательстве), о чем гласит Определение КС РФ № N 2323-О от 07.10.2014 г. Если в течение этого времени с момента прошествия 70 дней гражданин не был «пойман» и привлечен к ответственности за езду без страховки по ст. 20.25 КоАП РФ, его долг считается погашенным.
Однако, если факт нарушения вовремя обнаружен, сотрудник ГИБДД составляет протокол и отправляет его на производство в суд. Это влечет уже более серьезные последствия (ст. 12.26 КоАП РФ):
- пени в двойном размере штрафа (не менее 1 тыс. руб.) — дополнительно к штрафу;
- арест на срок до 15 дней;
- обязательные работы до 50 часов.
Протокол об административном правонарушении против лица, уклоняющегося от оплаты штрафов, передается в производство районному судье. Исполнение наказания в виде ареста возлагается на МВД (полицию), в виде обязательных работ и штрафа — на ФССП. В этом случае гражданин обязан трудиться на безвозмездной основе, на общественных объектах 2 часа по вечерам в будние дни и по 4 часа в выходные и праздники.
Судебные приставы дают нарушителю 5 дней для добровольного погашения пени. Если деньги не поступают, приставы накладывают арест на банковские счета и доходы гражданина, имущество, пока долг не будет выплачен полностью. Сколько придется заплатить злостному нарушителю? Штраф, пени в его двойном размере и дополнительно 7 % общей суммы в виде исполнительского сбора.
Что ждет нарушителей в будущем?
В 2017 г. были попытки автоматизировать выписки штрафов тем автолюбителям, которые ездили без действующего полиса страхования. База АИС РСА была интегрирована в систему городского слежения: по идее разработчиков, каждая камера, фиксирующая нарушения ПДД, должна была в онлайн-режиме «пробивать» полис на машину и самостоятельно выписывать постановления.
Это привело бы к тому, что ежедневные штрафы для водителей превысили бы стоимость ОСАГО, что сделало бы невыгодной езду без страховки. В начале 2017 г. система была экспериментально запущена в Москве, Казани и Самаре. Из-за недоработок базы РСА в мае проект был остановлен, однако, после устранения недостатков, планируется расширить его на все крупные города России, которые покрыты сетью системы слежения.
Также в начале 2017 г. депутаты Госдумы выступили с инициативой, касающейся повышения размера штрафа за просроченный ОСАГО до 2,5 тыс. руб. РСА считает, что сумма, которую выписывают нарушителям, не может быть меньше самого дешевого полиса почти в 15 раз, поэтому поддерживают предложение повысить ее до 8 тыс. руб.
Ни то, ни другое предложение пока не стали даже законопроектом. Однако можно ожидать, что штраф за недействительную страховку все же поднимут в 2023 г.
Эксперты утверждают, что небольшой размер штрафа за езду с недействительной страховкой и большая вероятность избегать его развращает водителей. Однако, ужесточение наказаний должно идти параллельно с регулированием процедур оформления полисов и государственного контроля за выплатами по ним. Сейчас в некоторых компаниях, чтобы купить ОСАГО, необходимо записываться на прием за несколько недель; эту проблему могут решить продажа электронных полисов и централизованная работающая база данных РСА. Все вместе послужит стимулом для автомобилистов ответственно и регулярно продлевать страховку, сократит количество правонарушений на дороге и штрафов за просроченный ОСАГО.