Бесплатная консультация юриста: +7(499)653-61-99, +7(812)565-33-29, 8(800)500-27-29 доб.158

Какие административные взыскания являются дополнительными

Рейтинг автора
4.8
Автор статьи
Юрист: Аркадий Волков
Написано статей
468

В Кодексе об административных правонарушениях установлено, что к основным видам административных взысканий не относится лишение специального права. Отдельные меры наказания могут быть и основными, и дополнительными. В этих тонкостях важно разбираться, чтобы понимать, когда и за какие проступки применяются те или иные взыскания.

Основные положения законодательства

Детально понятие и виды административных взысканий прописаны в КоАП (статья 3.3). Здесь четко и конкретно установлено, какие виды наказаний являются основными, и когда они применяются за ущерб окружающей среде либо за другие проступки. Также есть меры, которые выступают и в роли основных и дополнительных. Вопросами привлечения к административной ответственности занимается межрайонный отдел по взысканию штрафов. Он работает при Управлении федеральной службы судебных приставов.

Для привлечения к административной ответственности за ущерб окружающей среде или по другой причине необходимо четко указать основание. Межрайонный отдел по взысканию штрафов не просто наказывает должников: важно установить степень их вины и подобрать меры, которые соответствуют степени проступка. В КоАП (в статье 3.3) уточняется, что порядок наложения административных взысканий допускает, чтобы к одному нарушителю применили одновременно две меры, не больше и только в том случае, если одна из них будет основной, а вторая — дополнительной.

Говоря об административной ответственности, подразумевают, что к ней привлекают лицо, которое совершило административный проступок. Такие меры применяют по отношению к различным органам и их сотрудникам, судам и судьям. Яркий пример — привлечение местной администрации за ущерб окружающей среде, что чаще всего наказуемо в денежном выражении — в виде штрафов.

Следует подчеркнуть, что административное взыскание по закону является наказанием, которое не применяется по отношению к непосредственному подчиненному. В этом его основное отличие от дисциплинарных мер: к ним прибегают руководители, чтобы наказать подчиненных по службе/работе за их проступки.

Подробнее о видах наказаний

Прежде чем выписать постановление о наложении административного взыскания, компетентный отдел/должностное лицо изучает ситуацию. Его задача — не просто наказать виновных, в зависимости от степени их проступков. Цели таких мер куда значимее и важнее. Поскольку привлечение к ответственности применяется для того, чтобы защищать законный правопорядок. Кроме того, своевременное наказание помогает предупредить новые преступления. Например, привлечение к ответственности местных властей за ущерб окружающей среде остановит их на пути к очередным злоупотреблениям.

Администраивное взыскание

В КоАП прописаны многочисленные виды административных взысканий. Компетентный орган назначает меры, в зависимости от размера нанесенного ущерба и степени проступка. Основными видами административных взысканий являются:

  • предупреждение;
  • штраф;
  • изъятие предмета, которое было орудием/объектом правонарушения (с последующей реализацией и передачей вырученных средств пострадавшему);
  • конфискация предмета (объекта либо орудия правонарушения);
  • арест;
  • выдворение за пределы РФ;
  • дисквалификация.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Отдельно нужно выделить конфискацию и изъятие: их применяют еще и в качестве дополнительных мер. Лишение же специального права отдел по административным взысканиям имеет право использовать только дополнительно. Например, виновное лицо/орган могут лишить права на вождение либо на охоту.

Определение степени ответственности и выбор наказания

Очень важный этап — это определение степени ответственности, в зависимости от которой компетентный отдел назначает меру наказания. И традиционно предупреждениями ограничиваются в том случае, когда правонарушение является незначительным. Их выносят в письменном виде.

Если же речь идет о нанесении ущерба окружающей среде, злоупотреблении полномочиями руководителем ДОУ или другой организации/учреждения, то чаще всего привлекается межрайонный отдел по взысканию штрафов. Разброс сумм является достаточно большим: от одной десятой до сотни минимальных месячных размеров оплаты труда. Соответственно, если местные власти виновны в нанесении серьезного ущерба окружающей среде, то им предстоит раскошелиться на серьезную сумму, исчисляемую в сотнях тысяч рублей.

Кроме того, при вычислении размеров штрафов компетентным отделом учитываются масштабы потерь. Например, сумма исчисляется на основе стоимости похищенного, поврежденного либо утраченного имущества. Но руководители ДОУ или других организаций не отделаются только компенсацией потерь. Поскольку они возмещаются в многократном размере. Такие же правила действуют, если межрайонный отдел по взысканию штрафов привлекает к ответственности за доход, полученный незаконно путем совершения административного проступка.

Начисление штрафа

Конфискация и возмездное изъятие редко применяются по отношению к властям, которые виновны в причинении ущерба окружающей среде. Поскольку компетентный отдел имеет право изъять только орудие/предмет, который непосредственно был объектом правонарушения. То есть, речь не идет о лишении виновных их личного имущества. Поскольку тогда уже можно говорить о применении меры уголовной ответственности.

В исключительных случаях за нанесение ущерба окружающей среде компетентный отдел может привлечь виновного к аресту. Максимальный срок лишения свободы — до 30 суток. Но такое наказание неприменимо к беременным, мамам детей, которым еще нет 12 лет и к несовершеннолетним, равно как и к инвалидам первой и второй групп. По отношению к этим лицам будет выписано другое постановление о наложении административного взыскания.

Принципы освобождения от ответственности

Стоит напомнить, что прецеденты привлечения лиц по административным статьям учитываются при приеме на некоторые должности. Так, при совершении отдельных проступков невозможно занимать пост руководителя ДОУ: факт отсутствия взысканий подтверждает соответствующая справка.

Однако основные цели административного взыскания — это поддержание правопорядка и предупреждение новых правонарушений, а не ограничение человека в тех или иных правах. Поэтому в отдельных случаях возможно и освобождение виновного от ответственности. Если только речь не идет о причинении серьезного ущерба окружающей среде властями поселений.

Например, освобождение возможно, если правонарушение совершенно незначительно. Также исключение делают по отношению к лицам, которые признаны невменяемыми. Иногда к делу привлекают не межрайонный отдел по взысканию штрафов, а другой орган. И в случае замены другим видом наказания происходит освобождение от административной ответственности.

Стоит заметить, что не всегда глава ДОУ или руководитель органа власти, виновного в причинении ущерба окружающей среде, может избежать ответственности по причине малозначимости нарушения. Поскольку освобождение от наказания исключительно в компетенции судьи либо другого должностного лица/органа. Причем в законодательстве нет конкретных признаков, когда правонарушение можно считать незначительным.

В законодательстве есть еще такое понятие, как сроки наложения административного взыскания. Преследуя конкретные благие цели — предупредить новые правонарушения и сохранить законный правопорядок, их ограничивают традиционно периодом в 2 месяца. Отсчет начинается с момента совершения проступка, что подтверждается протоколом.

Однако есть еще такие правонарушения, как длящиеся. Сроки их наложения отсчитываются по другим правилам. Поэтому предстоит изучить законодательные нормы, чтобы разобраться в своих правах. Стоит заметить, что в законах нет конкретных критериев, какие правонарушения считать длящимися. В итоге это приводит к затруднениям при исчислении сроков.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (19 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
http://podachaiska.ru/
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.